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八部門發(fā)文：推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組

2022-02-16 16:20:09 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京2月16日電（記者李楠樺）據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，近日，為推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局制定了《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》指出，到2025年，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，培育一批競爭力強(qiáng)的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個百分點(diǎn)。重點(diǎn)在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)門店1萬家，大力推行開方賣藥、臺賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經(jīng)營服務(wù)。到2025年，力爭50%的農(nóng)藥經(jīng)營門店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)普及，大力推廣生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，不斷提高農(nóng)藥利用效率。到2025年，三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用。構(gòu)建國家農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，完善信息化、智能化監(jiān)管服務(wù)。健全管理制度，改善工作手段，形成上下一體、運(yùn)行高效、支撐有力的現(xiàn)代化管理體系，全面提升農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)能力和水平。

據(jù)了解，農(nóng)藥是重要的生產(chǎn)資料，廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域控制有害生物，為保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮重要作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了長足發(fā)展，已成為農(nóng)藥生產(chǎn)、使用、出口大國。“十三五”期間，我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，農(nóng)藥創(chuàng)制能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，在保供給、保安全、保生態(tài)方面發(fā)揮了不可替代的作用。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)和明顯短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展還面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，如生產(chǎn)企業(yè)小而散，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重；品種結(jié)構(gòu)老化，更新?lián)Q代任務(wù)重；創(chuàng)新能力薄弱，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重；支撐能力不足，農(nóng)藥監(jiān)管任務(wù)重。

《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)為，“十四五”時期，圍繞農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系、經(jīng)營服務(wù)體系、安全使用體系、監(jiān)督管理體系、研發(fā)創(chuàng)新體系。

《規(guī)劃》指出，要推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥使用減量化。統(tǒng)籌病蟲害防控需求和農(nóng)藥減量化要求，淘汰高毒低效化學(xué)農(nóng)藥，推廣高效低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，推進(jìn)病蟲害生物防治替代化學(xué)防治。大力推廣高效施藥器械、智能化精準(zhǔn)化施藥技術(shù)、交替輪換用藥等措施，提高農(nóng)藥利用率。推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。建設(shè)大數(shù)據(jù)農(nóng)藥使用監(jiān)測平臺，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)精準(zhǔn)使用。“十四五”時期，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)藥減量行動和綠色防控，示范引領(lǐng)化學(xué)農(nóng)藥使用減量化。

與此同時，推進(jìn)農(nóng)藥使用專業(yè)化。扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，改善設(shè)施設(shè)備條件，著力提升糧食主產(chǎn)區(qū)、重大病蟲源頭區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。加強(qiáng)植保專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，在糧食、蔬菜、水果、茶葉等主產(chǎn)區(qū)及松材線蟲病、美國白蛾、草原鼠害等主要發(fā)生區(qū)，逐步推行農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員制度，明確熟悉病蟲害防治和農(nóng)藥安全使用的專家或技術(shù)員分區(qū)包干巡回指導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)藥交替使用、安全使用、按照安全間隔期使用等措施，推廣普及農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)。

標(biāo)簽：企業(yè)兼并重組